Положение о производственном контроле (ППК). Разработка

Положение о производственном контроле (ППК) -  документ, устанавливающий единые требования к выполнению руководителями и специалистами своих должностных обязанностей по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов. Разрабатывается на предприятии в целом, имеющем в своем составе опасные производственные объекты (газовые котельные, котлы, дымовые трубы, краны, иные грузоподъемные механизмы и т.д.).

Разработка ППК: от 7 дней

Согласно статьи 11 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект:

«… обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством РФ».

Требования по организации производственного контроля установлены в  Постановлении Правительства РФ № 263 от 10.03.1999 г. "Правила организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте". Согласно пункта 3 данного постановления, каждая эксплуатирующая организация должна разрабатывать Положение о производственном контроле (ППК) с учетом особенностей ОПО и условий их эксплуатации.

Необходимость разработки Положения о производственном контроле 

Положение о производственном контроле предприятия необходимо разрабатывать всем опасным производственным объектам (ОПО) независимо от класса опасности.

Правильно составленное Положение о производственном контроле – это локальный нормативный документ предприятия, на основании которого осуществляется организация и контроль за соблюдением правил промышленной безопасности. В ППК рассматриваются мероприятия, выполнение которых обеспечивает высокий уровень безопасности предприятия, а так же указываются работники предприятия ответственные за выполнения данных мероприятий.

Кроме этого, без Положения о производственном контроле нельзя обойтись при:

  • подаче ежегодного обязательного отчета о производственном контроле в органы Ростехнадзора;
  • получении лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (копия ППК входит в пакет документов на получение лицензии Ростехнадзора);
  • прохождении плановых и внеплановых проверок Ростехнадзором (отсутствие разработанного ППК влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 20 000 руб. для должностных лиц и от 200 000 руб. для юридических лиц).

Структура Положения о производственном контроле 

Требования к разработке Положения о производственном контроле изложены в "Правилах организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте" (утв. Постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999 г.).  Данными Правилами определяется содержание ППК (структура):

  • должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля;
  • права и обязанности работника ответственного за осуществление производственного контроля;
  • порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;
  • порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на ОПО;
  • порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;
  • порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
  • порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО;
  • порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
  • порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;
  • порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;
  • порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
  • порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.

Кто разрабатывает Положение о производственном контроле

Положение о производственном контроле могут разрабатывать как специалисты предприятия эксплуатирующего опасные производственные объекты, так и иные организации, привлеченные для выполнения данной работы. В законодательстве нет запрета  на привлечение сторонних организаций  для разработки ППК. Так же отсутствуют требования к наличию каких либо лицензий или разрешений на разработку ППК.

Сколько положений о производственном контроле необходимо разрабатывать

Когда организация эксплуатирует один или несколько опасных производственных объектов, расположенных на одной территории, то необходимо разрабатывать одно Положение о производственном контроле.

Если же опасные производственные объекты находятся в разных местах, на существенном удалении или в разных регионах РФ, то в данном случае допускается разрабатывать одно общее ППК или на каждый опасный производственный объект (группу ОПО). Положение о производственном контроле, разработанное на каждое ОПО (группу ОПО), будет более ориентированно на специфику данных объектов и в случае изменений на данных ОПО, не потребуется перерабатывать ППК на другие объекты.

Утверждение положения о производственном контроле

ППК утверждается руководителем предприятия, которое эксплуатирует опасные производственные объекты или руководителем обособленного подразделения, эксплуатирующего ОПО. Затем копия Положения о производственном контроле заверенная руководителем предприятия должна быть представлена в территориальные органы Ростехнадзора по месту нахождения опасных производственных объектов.

Ранее Положение об организации производственного контроля нужно было согласовывать с Ростехнадзором. В данный момент согласование ППК не требуется, так как данное требование было отменено пунктом "б" статьи 1 Постановления Правительства РФ №526 от 21.06.13 г.

Законодательство по производственному контролю

  1. 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» -в статье 11 определены основные положения, касающиеся осуществления производственного контроля;
  2. Постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999 г. "Правила организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте" - в данном законе содержатся рекомендации по разработке положения о производственном контроле и организации производственного контроля;
  3. Приказ Ростехнадзора № 25 от 23.01.2014 "Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности" - данный закон регулирует процесс подачи годового отчета по организации производственного контроля в Ростехнадзор.

Контакты
ООО "ТЕХЭНЕРДЖИ"   

Департаменты:

Адрес: 127106, г. Москва, ул. Гостиничная,
д.7а, кор. 2, офис 306

Телефон:
+7 (921) 952-26-19



Адрес: 141981, Московская обл.,
г. Дубна, пр-т Боголюбова, д. 19а, портал 7

Телефоны:
+7 (495) 920-68-43



Адрес: Ленинградская обл., г. Санкт-Петербург,
Московский пр-т, д. 25

Телефоны:
+7 (900) 650-80-27


E-mail:
tehenerdzhi@mail.ru

Представительства:

Адрес: Брянская обл., г. Брянск
Отдел по обследованию зданий и сооружений

E-mail:
tehenerdzhi@gmail.com

Адрес: Белоруссия, г. Минск
Отдел энергоаудита
Руководитель: Горошевич Сергей Геннадьевич

E-mail:
tehenerdzhi@gmail.com

ЗАДАТЬ ВОПРОС
закрыть

Нажимая кнопку, я принимаю соглашение о конфиденциальности и соглашаюсь с обработкой персональных данных